窃照和复印往往采用非常规的方法，技术又是先进的，要做到“两防”会遇到许多困难和问题。根据国外一些对文件窃密的手段和国外一些防窃照（摄）和防复印的一些技术，提出一些防窃密的措施，具体如下：

（一）加强机密文件的管理

　　这本来不属于“防窃”的技术问题，但是，这是问题的关键之一，秘密被窃往往发生在管理的漏洞上。限制阅知秘密文件的范围，该保密的一定保密，不该保密的不需保密，密与非密要划清界限，什么都保密，什么密都保不住。该解密的，或自然解密（有时限性的秘密）或明令解密。不要形成在保密室的文件是秘密级，而文件内容又公开刊登在报纸上，又传达到全体人员。秘密文件要有一套可靠的管理运行机制。

（二）文件缩微卡

　　用光学方法将文件微型化，文件缩小到银盐或者非银盐的透明或者不透明卡片上，每页文件画画面积大约３×４—４×６毫米 2，这是一种透明缩微卡片的复印件，按１：１复印，原件的画幅面积为１１.５×８.５mm2，共包含１００页１６开文件。从复印的效果看，这种卡片式文件是不能复印的。通常复印机显影墨粉直径为１００微米以内，换句话说，就是每个毫米的解像率为１０个线对（１０PL／mm），而缩微材料是数百条，高至上千条线对，复印机的解像率远远达不到要求，复印时或成小黑团，或一片漆黑。那么，这种缩微卡是否可以防窃照呢？先讲不能，假设有一个人有一个较好的反光式照相机（傻瓜相机不用讨论），最近物距为３０cm，每张１３５底片的画幅上大约能拍照二张这种卡片，原卡片上的每页文件在１３５底片上大约为１×２mm2，大约是一个句号大小。如此小的显微文件，如果每个字都是清楚的，它必须满足底片的解像率要上千个线对。通常的底片是达不到的；一般通常相机镜头的解像率为３０—６０pl/mm，所以，相机的镜头也达不到窃照这种文件的技术要求。再说可以窃照，这里主要指特种方法窃照，用特种光学设备，特种专用胶片。如：多次光学系统放大，特种仪器翻拍等，这些均属非常规方法。这种卡片，可以制成透明的和不透明两种形式，透射卡片用透射光路阅取，透明卡片的设备简便，可行；从反窃取角度看，不透明的卡片安全系数大一些。不管是那一种卡片，都可以用不同种类的材料制成，可以用银盐材料，也可以用非银盐材料。

　　方件想长期保存，保存期上百年，就要用银盐材料。想文件存取方便，加工也想容易些，要选有不同种类的非银盐材料。该方法同时配有自动寻找阅读装置，用普通光学成像，方法本身不产生任何电磁波辐射。以透明文件卡为例，用普通光学成像体系，将每个画幅放大成１６开原文大小，或３２开大小。可以在半暗室内直接阅读，同时可以进行文件的复制。该方法还可以配备热敏自动复制设备，用普通光学方法复制文件。这种热敏复制文件方法，其复印件质量较好，可以用做上报材料之用。该方法简便、成本较低。它的缺点是文件反差弱，复制的文件不能长期保存。如果复制的文件想长期保存，就需要用另外的方法。文件缩微卡，可以用普通光学和电子摄像结合，能够和现代化的轻印刷系统联网。也可以和计算机管理系统联机，加入现代化的管理网络。据有关报导，专门研制出防止复印的缩微卡片，，特点是防复制涂层中涂布一种染料，这种染料的吸叫光谱正好掩盖缩微片材料的吸收光谱。由于复印机达不到如此高的解像力，所以，此种文件卡是不能被复印机复印的。这种文件卡用普通照相机和胶片也是不能拍照的。

（三）全息显微点

　　利用激光技术将文件缩成全息显微点，每页文件的面积约１平方毫米。

　　全息显微记录是一个很大的课题，我们应用的主要是显微，其次才是全息性。因为不用全息的方法也可以制成如此小的显微文件。显微全息文件可以用不同种类的激光器和不同的波长激光进行写入；写入的方式可以是一次直接写入，也可以是二次间接写入，两个各有其优缺点。用专门的激光技术进行写入和读出，可以配备专门的自动寻找阅读和复制设备，均为光学原理，不产生电磁辐射；无法复印和一般拍照。全息文件的载体可以根据需要采用不同的类别：银盐片和非银盐片。永久保存的和较长时间保存的；也可以是随时销毁的，它又可分为光照销毁和电流销毁两种。记录的载体是多种多样的，载体为银盐的全息胶片，有多种波长供选择，其衍射效率高，能长期永久保存。又如光致变色材料，加工极为简单，能实时显示，保存性能差。再如光导热塑材料，它是由静电照相和热塑录相两者结合发展起来的记录材料，它主要利用光导体的光电效应和热塑层加热软化变形的原理记录信息。该材料使用方便，不像热塑录相那样，它不需要真空系统，使用过程只有：充电、曝光、再充电、适当加热４道工序。加热层变形方式不同，可以分为浮雕影像和霜面影像两种类别。如果想多次使用，只需加热到塑料软化点以上即妥，材料可以反复使用。这种材料记录信息速度快，记录时间大约１称就可以完成。材料的感光度较高，材料的感色性较好，已制造出氦氖激光光谱响应的材料。解像率高，可达１０００—４０００线对／毫米。全息图可以随机加密。显影方法简便，实际就是加热，通常是通电加热显影，一般在６０—１００℃，温度超过一定限度（塑料软化点）影像破坏，文件销毁。这种材料不能长期保存。记录的信息面积很小，要想复制和阅读必须用专门的设备。该材料属于随时可以销毁的显微文件，宜用于传递机密文件。

（四）特种纸张加网点

　　在日本、美国等商务部门、外贸部门和安全部门都有这方面的报导和样品。从样品看，纸的外观呈暗红色，还在纸上加印网点。主要原理：在纸上表面涂有或纸浆内含有能反射复印机光源的化学物质，或者有能产生强萤光的化学物质。加印的网点和文字有匹配关系，字大网点大，字小网点小。据报导，“美国一家造纸商生产出了几种防复印的纸张，其中一种纸的背面印有许多有色的斑点，经复印机灯光扫描，复印出来的是模糊有斑点。”从收集的纸样看，该种方法的效果并不理想。正常平视观察，字被网点干扰，如果复印，出现网点，有个别的字母也可能出来，但文件整体可以保密，这种技术方法只有一般的防复印效果。

（五）纸张加膜

　　这种防复印的纸在日、美等国都有报导。主要原理是：在印有文件的纸表面上涂布一层强反（折）光层。有的用两层纸或薄膜，上层印刷非正式文件，类拟于加网线（点），下层印刷正式文件。上层透明且薄，和膜相近。当光照射文件时，同时也照射到反光层物质上，由于反射的无规则性，使文字变模糊。日本一家公司研制成可覆盖在机密文件上的薄膜片，并不妨碍阅读，复印时薄膜产生萤光，形成不规则的反光，使复印件模糊。还有的用铝膜和高分子复合材料，文字在铝表面之上，在高分子膜材之下，日本一家公司制成纸表面有铝蒸汽沉积层和特殊色素组成，表面又经过处理，具有漫反射光泽，底层反射，上层折射，使复印和照相不能获得好效果。有的更简便，只是在纸基蒸镀一层１ .５μ的铝，一复印就变成一片漆黑。一页Ａ4纸１５０日元。该技术涉及造纸、印刷和纸张加工等综合技术，较易做到。

（六）特种光敏纸

　　在国外有报导，西德、美国有这方面的东西。其中呼声较高的是光色互变物质的应用。原理：将光色互变物质涂布在纸上，在复印机光源照射下，该物质变成深色（黑或深兰色），掩盖了原来的文字。去掉光照，变色物质恢复原来颜色。光变色的波长要和复印机光源波长相匹配，再就是响应的时间要短。在平常环境中有相应的波长光线，当达到一定强度时，物质也会慢慢变色的，这种文件不能长期保存。这种方法的改进型：找到一种特种高分子材料，经过复印机的光源照射以后，能产生聚合（分解）物，新物质可以显（检）出，酸敏变色片类似于此，有适应于各种波长的材料，能做为实时显示材料，非电子束记录材料。据报导，“二战”时德国曾用这种物质窃获情报。设想，在文件的某个部位涂上该物质，这种物质吸收的光波波长就是复印机光源的主波长，可以作为防复印的手段。另外，可以找到一种遇到光能够漂白的物质。这种漂白物质和上述光变色物质的性能相反，物质原来是有颜色的，遇到复印机的光源照射以后就退掉原来的颜色。在文件上印刷能被漂白的文字，一旦文字消失，说明文件被复印了，也是防复印的手段。但是，这类光敏纸，无论那一种方法，都不能防止特技窃照。

（七）隐形印刷术

　　正式的隐形文件在国际上还没有发现，但是，特殊的隐形文件发现过，美、原苏联等国家在重要证件和票证上用了这种隐形印刷技术。隐藏形文字可以用特种油墨印刷，用肉眼看不见文字，阅读时要专门进行显示。国外这方面也有报导，称之为文字隐密、无影印刷术，或直称密写。小量的文字可以用特殊化学药品的笔进行写入。文字的数量大，就采用印刷的方法。国外已报导了隐像传真纸、隐形印刷（文件）可以制成不同的技术等级。由简单易行到复杂难解。复印和一般照相对它毫无办法，可以很好地达到“两防”要求。

（八）技术性管理